懶人包/大罷免即將三階投票 進度、流程、影響一次看
大罷免潮在各地星火燎原,現有31件藍營立委罷免案成功送件,中選會6/20將宣布首波成案狀況。(資料照片/鄒保祥攝)

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懶人包/大罷免即將三階投票 進度、流程、影響一次看

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2025/06/14 06:45:00

記者:

陳凱貞

全台大罷免遍地開花,目前已有31件罷免藍委案正在進行查對作業,即將邁入三階投票熱戰,罷免綠委部分則是持續掛蛋。這場罷免政治風暴究竟是如何開始的?進展到哪一步?《鏡報》整理罷免最新狀況與相關資訊,帶你一次掌握大罷免的來龍去脈!(更新進度:6/13)

大罷免怎麼開始的

2024年立委選舉後,新國會形成「朝小野大」局面,執政的民進黨成為國會少數。國民黨和民眾黨憑藉人數優勢,聯手推動國會改革、《憲法訴訟法》、《公職人員選舉罷免法》、《財政收支劃分法》等爭議修法,引發民眾多次上街抗議,演變成「青島行動」。直到今年初,藍白大幅刪減中央政府總預算,讓民間醞釀已久的不滿情緒爆發,成為點燃這波大罷免戰火的導火線。

罷免進度

我國國會一共有113席立委,其中34席為不分區立委,依法無法提出罷免,而山地、平地原住民立委則有6席,其餘73席為區域立委。在73席區域立委中,國民黨與民進黨各掌握36席,另有1席為泛藍的無黨籍立委陳超明。
國民黨的36席區域立委,僅金門立委陳玉珍以及馬祖立委陳雪生2人未被成功提出罷免案,另外3席原住民立委也未被提出罷免,其餘34人以及1位泛藍立委皆進入「二階連署」。
截至6月13日,共有31席國民黨立委罷免案成功送件,包括王鴻薇、李彥秀、羅智強、徐巧芯、賴士葆、洪孟楷、葉元之、張智倫、林德福、羅明才、廖先祥、牛煦庭、涂權吉、魯明哲、萬美玲、呂玉玲、邱若華、顏寬恆、楊瓊瓔、廖偉翔、黃健豪、羅廷瑋、江啟臣、林思銘、馬文君、游顥、丁學忠、黃建賓、傅崐萁、林沛祥、鄭正鈐;僅4席未達門檻,分別為徐欣瑩、陳超明、邱鎮軍、謝衣鳳。
民進黨部分,則有15席進入二階連署,包括吳思瑤、吳沛憶、李坤城、蘇巧慧、張宏陸、吳琪銘、何欣純、蔡其昌、林俊憲、王定宇、黃捷、許智傑、陳俊宇、陳瑩、伍麗華。
然而,由於發起罷免綠委的團體在第一階段爆出「幽靈連署」爭議,遭檢調大動作搜索起訴,重挫士氣。多個罷團也接連宣告二階未達門檻、並未送件,包括藍營主力推動的「台北罷雙吳」行動亦宣告失敗。至今,罷免綠委案尚無一件送件成功,藍綠比數為31比0。

選區/立委

二階連署戰況

(門檻/送件數)

達成率

台北市

台北1 吳思瑤

連署達標但領銜人未到場送件失敗

台北3 王鴻薇

27733/45818

165%

台北4 李彥秀

31809/45183

142%

台北5 吳沛憶

未達門檻

台北6 羅智強

23313/36398

156%

台北7 徐巧芯

23482/41201

175%

台北8 賴士葆

24832/34040

137%

新北市

新北1 洪孟楷

38764/54916

142%

新北3 李坤城

未達門檻

新北5 蘇巧慧

未達門檻

新北6 張宏陸

未達門檻

新北7 葉元之

23313/32236

138%

新北8 張智倫

28766/36140

126%

新北9 林德福

23830/29474

124%

新北10 吳琪銘

未達門檻

新北11 羅明才

29664/34000

115%

新北12 廖先翔

26512/36399

137%

基隆市

基隆 林沛祥

30394/37533

123%

桃園市

桃園1 牛煦庭

33956/48788

144%

桃園2 涂權吉

30872/41377

134%

桃園3 魯明哲

30122/36316

121%

桃園4 萬美玲

30233/41137

136%

桃園5 呂玉玲

28222/32062

114%

桃園6 邱若華

28222/33233

118%

新竹縣市

竹市 鄭正鈐

35465/53131

150%

竹縣1 徐欣瑩

未達門檻

竹縣2 林思銘

23287/26414

113%

苗栗縣

苗栗1 陳超明

未達門檻

苗栗2 邱鎮軍

未達門檻

台中市

台中1 蔡其昌

未達門檻

台中2 顏寬恒

30278/33099

109%

台中3 楊瓊瓔

26026/26775

102%

台中4 廖偉翔

32921/46250

140%

台中5 黃健豪

36323/54000

149%

台中6 羅廷瑋

27337/46276

169%

台中7 何欣純

未達門檻

台中8 江啟臣

21060/22776

108%

彰化縣

彰化3 謝衣鳳

未達門檻

南投縣

南投1 馬文君

18622/20748

111%

南投2 游顥

19833/23238

117%

雲林縣

雲林1 丁學忠

27501/38087

138%

嘉義縣市

嘉市 王美惠

未達門檻

嘉縣2 陳冠廷

未達門檻

台南市

台南5 林俊憲

未達門檻

台南6 王定宇

未達門檻

高雄市

高雄6 黃捷

未達門檻

高雄7 許智傑

未達門檻

宜花東

宜蘭 陳俊宇

二階連署中(6/24止)

花蓮 傅崐萁

19377/32766

169%

台東 黃建賓

11534/16671

145%

原住民立委

山地 伍麗華

未達門檻

平地 陳瑩

未達門檻


罷藍18席達安全門檻

在二階連署送件時就已超過「130%安全門檻」的一共有18案,分別是台北市王鴻薇、李彥秀、羅智強、徐巧芯、賴士葆;新北市洪孟楷、葉元之、廖先翔;桃園市牛煦庭、涂權吉、萬美玲;新竹縣鄭正鈐;台中市廖偉翔、黃健豪、羅廷瑋;雲林縣丁學忠;台東黃建賓,及花蓮傅崐萁。
剩下的13名藍委罷免案,在送件時未達130%安全門檻,若屆時被選委會剔除寫錯、字跡不清的連署書,可能導致罷免無法成案,因此罷團在送件後仍會持續向民眾募集連署書。截至目前已有8名藍委罷免案已成功補件,只剩罷免顏寬恒、楊瓊瓔、江啟臣、林思銘、羅明才5案未達安全門檻,仍在等待通知補件。

罷免流程、門檻

第一階段「提議」:
根據《選罷法》規定,須待該公職人員「就職滿1年」後,才可向選委會提出罷免案,且須由選區內1%以上的選舉人提議。以2021年台中立委陳柏惟罷免案為例,當時台中市選舉人數為29萬1122人,第一階段提議至少需要29萬1122人的1%,即為2912人。
提議人資格:為年滿20歲,並在該被罷免人原選舉區繼續居住4個月以上之選舉人;現役軍人、服替代役役男或公務人員不得為罷免案之提議人。
第二階段「連署」:
第一階段由中選會審核通過後,方可進入到第二階段連署,而其連署人數應為原選舉區選舉人總數10%以上,且同一罷免案之提議人不得為連署人。
針對不同罷免對象,連署期間也不同: 立法委員、直轄市議員、直轄市長、縣(市)長之罷免為60天;縣(市)議員、鄉(鎮、市)長、原住民區長之罷免為40天;鄉(鎮、市)民代表、原住民區民代表、村(里)長之罷免為20天。
連署人資格:與第一階段不同,在第二階連署過程中,現役軍人、服替代役役男或公務人員可以連署,但同一罷免案的提議人不得為連署人。
另外,選委會在收到罷免案連署人名冊後,將根據不同罷免對象,在不同期間內查對連署人名冊:立法委員、直轄市議員、直轄市長、縣(市)長之罷免應於40天內查對;縣(市)議員、鄉(鎮、市)長、原住民區長之罷免應於20天內;鄉(鎮、市)民代表、原住民區民代表、村(里)長之罷免應於15天內。
第三階段「投票」:
二階連署通過後,中選會將宣告罷免是否成案,且罷免案在宣告成立後的20至60天內將舉行投票,有效同意票數須多於不同意票數,且同意票數達原選舉區選舉人總數4分之1以上,即為通過。
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罷團在街頭宣傳罷免連署。(圖/鏡週刊提供)

最終罷免案成功或失敗會怎麼樣?

成功:罷免案經投票後,中選會應於投完票的7天內公告罷免投票結果。罷免案通過者,被罷免人應自公告日起,解除職務。且自解除職務之日起,4年內不得於同一選舉區參選同一公職人員。此外,中選會日前也曾提醒,若被罷免人在罷免案進行程序中請辭,也同樣在4年內不得參選原選區的職務。
至於因被罷免人遭罷免而產生的職務空缺,依規定應辦理補選者,須在罷免投票結果公告日起的3個月內完成「補選投票」。但經提起罷免訴訟者,在訴訟程序終結前,不得補選。
失敗:為避免罷免規定遭濫用,若罷免案不通過,則在被罷免人的任期內,民眾都不得再對其提起罷免。
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國民黨立委傅崐萁(中)等人正面臨罷免危機。(圖/鄒保祥攝)

三階投票日期

中選會主委李進勇表示,中選會將於6月20日召開例行委員會議,將審查26件罷免案,會後將公布首波成案狀況。而根據《選罷法》規定,須在成案後20至60天內舉行投票。若是20日成案,投票時間會落在7月10日至8月19日中間的6個週六,都可能是投票時間。
至於立法院民進黨團總召柯建銘先前推估會在7月26日、8月23日舉行投票,李進勇則說,「7月26日也在這個期間裡面,會是選項之一」,但仍不確定。李也提到,中選會希望節省社會成本,同時考量選務負荷,因此20日審查通過的案子,原則上會建議委員會讓它們同時舉行投票。
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中選會主委李進勇說,6月20日將開會審查26件藍委罷免案的查對結果。(圖/袁維駿攝)

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