廖郁賢/前雲林縣議員、地方政治工作者
「謝家在彰化的影響力,從第一代謝言信,歷經縣議員、省議員、立法委員奠定了基礎,再由媳婦鄭汝芬接棒,女兒謝衣鳯延續,以及兒子謝典林年僅三十便登上議長之位,謝家三代在政壇的經營,已然形成一張綿密的權力網絡。」這段可以輕描淡寫帶過的文字,誰能想到會是一個政經複合體的養成?謝衣鳯在立法院呈現一種與傳統地方派系不同的風格,她營造「優雅地做自己事」的形象,鮮少在議場展現強烈的個人立場,予人一種置身事外的印象。面對黨內衝突或具爭議的法案,謝衣鳯的態度相對低調,表決意願也常不明確,這種與其家族所屬政黨保持一定距離的姿態,選民的「粉紅泡泡」,正是他鞏固權力的工具。
2016年立委選舉,謝衣鳯的母親鄭汝芬,因國民黨內部分裂和太陽花學運的影響,以六千多票的差距落敗。四年後,謝衣鳯成功當選立委,被視為「公主復仇」,彰化地區的三大有線電視新聞,超過一半都在報導謝衣鳯。報導中,她穿著印有號次和姓名的競選背心,螢幕上直接打出「立法委員候選人謝衣鳯」的字幕,並播放她呼籲選民支持的口號,這種明顯違反選罷法的行為,讓中選會對電視台開罰二十萬元。有些人可能認為,現在大家都不太看電視了,有線電視的影響力應該不大,但事實並非如此。謝衣鳯剛進入政壇時,因其家族掌握有線電視系統的經營權,得以在地方媒體上大量曝光。雖然現在大家收看電視的習慣改變了,但謝家經營的有線電視系統,早已轉型為網路科技和廣告公司,並利用過去在社區鋪設的線路優勢,持續在地方媒體上佔有重要地位。這意味著,即使人們不再只看電視,謝家仍能透過其他管道影響地方輿論。
而全台罷免行動四起,非都會區南彰化的罷免行動,因其選區的「產業」特殊性,面臨著多重挑戰,選區幅員廣闊、人口稀疏且老化,資訊傳播不易,使得傳統的「空戰」策略難以奏效,以謝家在地方經營長達四十年,對罷免團體而言,這是一道難以逾越的障礙。在媒體聚光燈較弱的彰化,謝家是駭人的權力堡壘,相較於其他爭議政治人物,低調的謝衣鳯是否掩蓋了更深層次的家族共謀式「得權」?近年來,謝家土地資產、操弄重劃、利益輸送、產業壟斷等負面新聞頻傳,其親大伯謝新興更被指為彰濱「囤地王」。然而,這些指控卻難以引起社會大眾的關注,箇中原因,值得深思。
被視為2026彰化縣長熱門人選的謝衣鳯、謝典林,兩人政治立場在2023年底的選擇大不同。謝衣鳯支持侯友宜,謝典林卻退黨支持民眾黨,後又改支持郭台銘,態度反覆,柯文哲遭羈押後,謝典林稱退黨未果,引發爭議。正是他們想要的話題性,用荒謬的模仿秀掩飾目的,以及擅長「語言的篡奪」的靈活操作。以2017年5月20日,彰化縣溪州鄉一場看似平和的「可愛動物園區」說明會,演變成一場血腥的暴力衝突為例,反對興建的民代及群眾湧入會場,議長謝典林赫然在列,高舉著「守護鄉土」、「反對污染」等旗幟,口號震天、場面劍拔弩張。這個抗爭畫面,彷彿是幾年前溪州反國光石化、反中科搶水運動的翻版,抗議者們熟練地複製了吳音寧的運動模式,從插旗、喊口號到鬧場,無一不是「致敬」之作。
那群抗議者誇大其詞,將「守護鄉土」形容為「宇宙級別的鄉土保衛戰」,「反對污染」升級為「消滅一切可能導致空氣中多一顆灰塵的邪惡計畫」,「捍衛溪州人正義」更宣稱要「讓溪州人的名字在銀河系中閃耀」,說明會過程中衝突升級,兩百多名群眾追打動保人士,拳腳棍棒齊飛,鮮血染紅會場,傷者送醫,醫院陷入混亂。事件之後,可愛動物園區不但被撤案,打人的也沒有一個人受到懲罰。這樣的地方勢力,如果從議會、立院,再回到地方首長,光一場「可愛動物園區」的衝突,讓關心公共議題的人們感到深深的無力,因為那已經不僅是一場單純的暴力事件,更是一場地方勢力與動保人士之間的較勁;這場衝突留下的,不僅是傷者的痛苦,更是對台灣公民社會的深深警示,選民要如何看清真相?還有幾個吳音寧願意站出來?能有幾個吳音寧?
謝家背景複雜,謝衣鳯的大伯謝新興曾涉賄選、簽賭;其父謝新隆曾因違反黨政軍條款遭罰,其母鄭汝芬曾涉關說、簽賭、買票,並擁有龐大債權和土地。該家族深耕地方,依賴地方派系樁腳鞏固票倉,並以利益為紐帶,將選票視為權力擴張的工具,他們深諳地方政治,擅長將選民納入利益共同體,看似親民,實則可能將選民視為鞏固權力的基石。這種地方派系政治勢力根基深厚,難以撼動,但也潛藏利益交換、權錢交易、黑箱作業等隱患,且因運作隱蔽,難以監督,選民的沉默更助長其勢力,罷免風暴後,謝家重返權力核心的野望無可估量,使彰化縣政深陷權力迷局也只是遲早的問題。