美國眾議院以218票贊成、214票反對,表決通過川普政府的大而美稅改法案,預計減稅4.5兆、削減1.1兆美元預算,未來十年,將多出3.4兆赤字。共和黨支持透過4.5兆美元的減稅來促進經濟成長;民主黨反對,稱這將剝奪數百萬依賴醫療補助的人的醫療保健,資助富人的減稅。不過,法案鼓勵對美國製造有利的產業下,台積電等半導體廠在建廠成本、免稅額、補助、貸款上會因此受益。
美國現在的總債務高達36.2兆美元,大而美法案通過後,屆時美國債務將達到歷史新高39.6兆美元。法人表示,美債已經到達美國難以承受的程度,讓人對美債的信心不足,沒人要買下,只能打折賣、拉高殖利率,但付款利息一墊高,還債的財政負擔越發沉重。美元對世界主要貨幣已經貶值了約9%,台幣目前已升值13.71%,赤字會使美元再持續疲弱下去。
國票證券策略分析師孫嘉明表示,對美國而言,宣稱的減稅成效還沒發酵前,消費性支出疲軟,恐會造成經濟成長動能不足。會造成美元資產、資金出走,如果是外資流竄到歐洲、亞洲,台灣做法是將套匯外資引導進台股,股市會走一波資金行情;若是台灣企業認為與其持續匯損下去,不如把美元資產匯回國內的話,那資金流向就不受限制了。可以投資其他標的,像是買商辦、廠辦大樓出租或保值。
耶魯大學預算實驗室指出,大而美法案的減稅,看似所有家庭的稅務負擔都會減輕,但富裕階層將會從這項法案中獲得更多好處,因為收入最低的20%納稅人,將因政府對聯邦醫療補助和補充營養援助計劃的削減,導致平均收入減少約2.5%(560美元,新台幣約1.6萬元);反觀收入最高的20%納稅人,平均收入將增加2.4%(6055美元,新台幣約17.5萬元)。部分減稅利益,流向了年收入前20%的人口袋。
彭博社指出,這個法案的大贏家是:千萬富翁、富有的美國人、商業投資者、私募股權、化石燃料生產商和國防承包商。大輸家為:低收入美國人、精英大學。其他輸家包括再生能源產業、科技公司、電動車製造商。
說到大而美法案,台積電等赴美投資建廠企業也會從中得到好處。台幣升值已讓「美積電」建廠成本下降,法案中,只要是2026年截止日前赴美投資的晶片廠,稅收抵免率將會從現有的25%上調至35%。同時將為在美半導體製造項目提供390億美元的免稅額度、以及750億美元貸款。